トルーマン政権 (1945年から1952年)

この時代ロシアはソ連であったこと、そして今の中国は1971年まで国連のメンバーではなかったことに留意してください。 これは国連の歴史の始まりであり、米国は実際に自分の周りに多くの友人を持つことができました。ここで見ることができるのは、図の右側に東ヨーロッパのクラスターがあり、図の左側に西ヨーロッパのクラスターがあり、そしてどちらのクラスターに属さない国が下の方にいるという点です。ちなみに、日本はまだ国連に復帰が認められていませんでした。まだ国連のメンバーは少ないので、次はアイゼンハワー政権の時代に移りましょう。

アイゼンハワー政権 (1953年から1960年)

この時代、米国はラテンアメリカ（紫）に多くの友人がいるようです。ヨーロッパの国々（赤）は今日ほどお互いに近くありません。アフリカ諸国（オレンジ）、アジア諸国（青）、ラテンアメリカ諸国（紫）は、別々のクラスターを形成しています。日本はイスラエルに近い位置にあることがわかります。

ケネディとジョンソン政権 (1961年から1968年)

ケネディ政権はわずか2年しか続かなかったので、次に政権を引き継いだジョンソン政権を含めて一緒の期間にしています。 この間、米国は依然として西欧諸国のすべてに近いようです。ラテンアメリカ、アフリカ、アジアの国々が互いに近づき、「非同盟」または「第三世界」としてのクラスターを形成し始め、西ヨーロッパと東ヨーロッパの国々はそれぞれ別のクラスターを形成しているのがわかります。図の右側では、西側諸国がお互いに近づいているのを見ることができます。図の左側では、共産主義諸国が互いに密接に接近しており、西側諸国よりもはるかに緊密であることがわかります。日本は真ん中からやや右の方で、中南米やヨーロッパのクラスタの間に位置しています。

次に、ニクソン政権時代を見てみましょう。

ニクソン政権 (1969年から1973年)

全体的に、以前の期間とのあまり明らかな違いはありませんが、注意すべき点がいくつかあります。 「第三世界」諸国はさらに親密になってきています。西欧諸国は、ドイツ、フランス、イギリス、ポルトガルのクラスターと、カナダ、イタリア、オランダ、ベルギーのクラスターに分かれています。そして、米国は他の西欧諸国から少し離れているように見えますが、まだそこまで離れていません。もう一点は、中国(中華人民共和国)は、1971年に国連に加わったので、共産主義のクラスターに比較的近いものの、他のクラスタの間の中間的な位置にあるということです。日本とオーストラリアの距離が前の政権の時よりも近くになっています。

フォード政権 (1974年から1976年)

この辺から米国は、他のどの国からも遠ざかり始めているのが見て取れます。それと同時に、イスラエルが米国に近づき始めているのもわかります。アフリカ、アジア、中南米諸国の「第三世界」諸国は、お互いにもっと近づいています。ここで興味深いのは、共産主義のクラスターは、前の時期とほぼ同じように見えるということです。この時代も日本はオーストラリアに近い位置にいます。

カーター政権 (1977年から1980年)

米国はいくつかの西ヨーロッパ諸国に少し近づいています。「第三世界」諸国がさらに親密になっていくトレンドは続きますが、中国が共産主義のクラスターに近づくのではなく、この「第三世界」諸国の極に吸い込まれるように近づいていっているのもわかります。

レーガン政権 (1981年から1988年)

米国は自らを他の国々から引き離し続けました。ここで興味深いのは、とても孤独に見える国が他にもあるということです。その国は国際的に悪評の高かったアパルトヘイト政策のために自らを隔離していた南アフリカです。「第三世界」諸国はこの時代も一層親密になっていき、中国はこの極にさらに引き込まれていくトレンドが確認できます。日本に関しては、この当時、中曽根首相とレーガン大統領の「ロン・ヤス」関係という強いトップ同士の信頼関係がありましたが、米国との距離が特に縮まるということはなく、むしろイタリア等のヨーロッパの国との距離が近くなっています。

H.W. ブッシュ政権 (1989年から1992年)

この時期に注目に値するのは、ソビエト連邦やその他の東欧諸国が崩壊し、共産主義のクラスターがなくなりました。そして、中国が「第三世界」クラスターのほぼ中心になっています。その間、米国は自らをさらに引き離し続け、イスラエルは他の西側諸国と行動を共にするのではなく、米国と行動を共にすることを決めたようです。日本は他のアジア諸国のクラスタからは遠く離れ、ヨーロッパ諸国のクラスタに近いところに位置しています。

クリントン政権 (1993年から2000年)

これは今日の位置関係にかなり近いです。 3つの明確に区別できる極、第3世界、ヨーロッパ諸国、米国があります。米国とイスラエルは、他の国々から自分たちをさらに切り離そうと決心したようです。ロシアはヨーロッパクラスターと第3世界クラスターの間にいます。これは、西側にとって、最も親しみやすいロシア大統領だったエリツィンが1999年まで大統領の座にいて、ロシアと西側諸国との関係が今日からは想像もできないほど良好だったからでしょう。日本は再びオーストラリアに近づき、共にヨーロッパ諸国のクラスタの周辺に位置しています。

W. ブッシュ政権 (2001年から2008年)

この期間では、2001年9月11日に米国がテロ攻撃を受け、米国はプーチン大統領のロシアを含む多くの国が支援したアフガニスタンを攻撃することに決めました。またさらにフランス、ドイツのような西側同盟国を含む多くの国々が反対するなか、米国がイラク侵攻にかじを切ったのもこの時期です。 アメリカとイスラエルの蜜月状態はこの時期も続き、太平洋諸島のいくつかの国を仲間に招き入れています。ロシアは中国が中心である第三世界のクラスターに吸い込まれていっています。第三世界とヨーロッパのクラスターの重力は非常に強く、その間に国はほとんどありません。日本は韓国と共に、ヨーロッパ諸国のクラスタの周りに位置しています。

オバマ政権 (2009年から2014年)

この期間は、前の期間とほとんど同じですが、いくつか興味深いことが起こっています。アメリカとイスラエルはいくつかの太平洋諸島諸国と親しい友人として密接な関係にありますが、カナダとオーストラリアは以前の時代と比較して、このクラスターに近づいています。ここで興味深いのは、イギリスとフランスは、ドイツが中心にいるヨーロッパ諸国のクラスターとは少し離れていることです。最後に、第三世界のクラスターはもはやこの時期になると、第三世界というよりは中国のクラスターになっているようです。その重力は非常に強く、これらの国々はより緊密になっています。日本はこの時期もヨーロッパのクラスターの周辺に韓国と共にいます。

これまで見てきたように、米国は必ずしもいつも孤独ではありませんでした。特にアイゼンハワー、ケネディ、ジョンソン時代には多くの友人たちがいました。米国は以前は自由と民主主義の世界のリーダーとして多くの国に慕われる存在でした。しかし、フォード政権のあたりから、米国は国際的にはまだリーダー、もしくは「世界の警察官」であったにもかかわらず、多くの国は西側諸国でさえ、国連での投票という行為を通して距離を置き始めました。そして、その傾向はその後も続き、さらに悪化していったのです。

ここでさらに重要なことは、米国が他の多くの国々から離れていくのに対して、同じ時期に中国は非西側世界の国々の中心になっていきます。つまりこうした国々の間では新しいリーダーが生まれ育っていったということです。

トランプの米国大統領選挙運動中から顕著になってきた、米国第一主義的な態度が、米国を他国から隔離しているといった指摘をよく聞きますが、実は、国連での投票結果という観点からは、はるか以前から米国はすでに世界から孤立しているのです。

アメリカがかつて偉大だったという主張について、トランプには一理あると言えるでしょう。あるいは少なくとも他の国々はそのように考え、国連で米国と一緒に歩んだのです。しかし、すべての国が、既に米国抜きで中国もしくはドイツの周りに集まっている現状を考えると、アメリカを再び偉大にするために自分の利益だけを主張するというのは、あまり説得力がないといえます。

中国のような国が、特に第２次世界大戦後の西側の世界では当たり前になった自由、人権、民主主義といったものに挑戦してきた時に私たちはどう対応するのでしょうか？そんなときに米国は一人で戦うつもりなのでしょうか？本当にアメリカの利益、特に経済、ビジネス上の利益を主張するだけで十分なのでしょうか？実は最優先させるべきなのは、国の始まり以来、米国が戦い守り通してきた自由、人権、民主主義ではないのでしょうか。今こそ、米国には国の原点に戻って、完璧ではなくともより良い世界を作りづつけていくというあの精神を取り戻してほしいものです。

最後に、私は政治学や国際関係の専門家ではありませんが、これらの科目について学ぶのが大好きです。これまで述べてきた項目で、いくつかの重要な点や文脈を見逃していることもあるでしょうし、また私の所見のいくつかは正確さに欠ける点があると思われます。しかし、私にとって、最も興味深いのは、国連総会の投票記録に基づいて、各国の関係をすばやく「見える化」できたことであり、そこで得られたインサイトが、専門家により、特に地政学の専門家による考察から大きく外れたものではないという点です。これは、データ、統計、可視化を合わせることのパワーを示しています。

次のポストで、私がどのようにデータを準備し、段階的に分析したかについてお話します。

補足

データソース: Voeten, Erik; Strezhnev, Anton; Bailey, Michael, 2009, “United Nations General Assembly Voting Data” — リンク

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